Относительно мер по ликвидации африканской чумы свиней в Краснодарском крае

Россельхознадзором выявлен ряд недостатков в работе органов исполнительной власти Краснодарского края по ликвидации африканской чумы свиней и профилактике ее дальнейшего распространения.

Так, специалистами государственной ветеринарной службы края и муниципальных образований не обеспечен действенный контроль за перемещением животных и продукции свиноводства, ограничительные мероприятия по ликвидации очагов АЧС не выполняются. С начала сентября текущего года специалистами управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея проведено 145 рейдовых мероприятий, по обеспечению контроля за выявлением и пресечением несанкционированного перемещения всеми видами транспорта живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, кормов для свиней, а также контроль за реализацией свиноводческой продукции на различных рынках, в том числе «рынках выходного дня», в иных местах скопления граждан. В 6 случаях выявлена реализация свиноводческой продукции без ветеринарных сопроводительных документов — не смотря на то, что на совещании в Министерстве сельского хозяйства края главам администраций было дано прямое поручение по контролю за реализацией свиноводческой продукции, в том числе на ярмарках выходного дня. Составлены протоколы об административном правонарушении, продукция уничтожена сжиганием.

Заместителем губернатора Краснодарского края Андреем Коробкой главам муниципальных образований Краснодарского края дано поручение об организации работы системы сбора и утилизации биологических отходов. Комплекс мероприятий, предусмотренных этим поручением, включающий организацию системы сбора и утилизации биологических отходов на территории муниципальных образований Краснодарского края, в том числе приобретение специализированного транспортных средств для доставки биологических отходов, контейнеров для их сбора, специальных печей крематоров и обустройство площадок для размещения крематора, выполняется не в полном объеме. Из 44 муниципальных образований края лишь в четырех — Новопокровском, Курганинском, Краснодаре и Геленджике - налажена система сбора и утилизации биологических отходов.

За 11 месяцев 2016 года специалистами Управления в ходе 435 мониторинговых обследований по выявлению мест несанкционированной утилизации биологических отходов на территории края в 441 сельских поселениях выявлено 159 случаев сброса биологических отходов на несанкционированных свалках и лесополосах. По выявленным нарушениям составлено 114 протоколов, наложено штрафов на общую сумму 1 450 000 руб. В текущем году зарегистрировано 14 вспышек АЧС, связанных с незаконным выбросом трупов домашних свиней, погибших от этого заболевания. Наиболее серьезная ситуация сложилась в Ейском районе, где зарегистрированы 7 из 10 инфицированных объектов, связанных с брошенными трупами свиней.

Особую тревогу вызывает то обстоятельство, что до настоящего времени специалистами государственной ветеринарной службы края и муниципальных образований не обеспечен полный и достоверный учет всего поголовья свиней в хозяйствах всех форм собственности. Специалистами Управления Россельхознадзора при проведение ветеринарно-санитарного мониторинга на наличие свинопоголовья в ЛПХ было выявлено наличие неучтенных живых свиней в личных подсобных хозяйствах на территории Анапского, Мостовского, Каневского, Брюховецкого, Динского, Тимашевского, Усть—Лабинского, Павловского, Ейского, Крымского районов, а также города Геленджика Краснодарского края. Выявленное свинопоголовье не состоит на учете в управление ветеринарии Краснодарского края, не исследовано на африканскую чуму свиней, и не зарегистрировано в похозяйственных книгах администрации сельских поселений. Отсутствие регистрации свиней создает благоприятные условия для дальнейшего широкого распространения вируса АЧС по территории края.

Протоколом заседания специальной комиссии по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных на территории Краснодарского края предписано обеспечение жесткого контроля за транспортировкой живых свиней, сырья и продукции свиноводства всеми видами транспортных средств. Однако, при анализе мероприятий, проводимых по ликвидации очага заболевания АЧС, Россельхознадзором выявлена малоэффективная работа охранно-карантинных полицейских постов — хотя за время ликвидации очагов заболевания формально досмотрено более 20 000 единиц автотранспорта, не выявлено ни одного нарушения ветеринарного законодательства.

На заседании специальной комиссии по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных на территории Краснодарского края Россельхознадзором неоднократно представлялась информация о невыполнении обязательных требований по учёту поголовья, о недостатках в организации системы по сбору и утилизации биологических отходов, о несвоевременном проведении карантинных мероприятий, о недостатках в контроле деятельности рынков выходного дня, ярмарок, других мест массовой несанкционированной реализации продукции животного происхождения, неэффективной работе постов ДПС, как стационарных, так и мобильных, за перевозкой продукции животного происхождения и живых свиней.

При выявлении очагов заболевания и инфицированных объектов Россельхознадзор незамедлительно направлял представление на наложение карантина в администрацию Краснодарского края, однако постановления губернатора на наложение карантина подписывались с задержкой. Так, очаг АЧС в станице Марьянская был выявлен 30 августа, а постановление об установлении карантина было подписано лишь 8 сентября текущего года. В результате таких задержек мероприятия, направленные на ликвидацию очагов АЧС, а также на предотвращение распространения АЧС, проводятся не в полной мере и недостаточно эффективно, что может повлечь дальнейшее распространение заболевания.

Администрацией края не приняты во внимание настоятельные рекомендации Россельхознадзора об установлении карантина на всей его территории, контроль за соблюдением предписаний проводится формально, что повело к широкому распространению заболевания. На территории края уже зарегистрировано 5 очагов АЧС и 12 инфицированных объектов.

Источник: Россельхознадзор