ДЕЛО № А51-10301/2025

Дата подачи искового заявления: 19.06.2025

Дата принятия решения судом первой инстанции: 03.12.2025

Истец: глава крестьянского (фермерского) хозяйства Хан Игорь Витальевич

Регион регистрации истца: Приморский край

Ответчик: Министерство сельского хозяйства Приморского края

Объект страхования: урожай сельскохозяйственных культур

 

СУТЬ ДЕЛА

Постановлением главы Уссурийского городского округа от 07.07.2023 «О введении режима функционирования — чрезвычайная ситуация» в связи с подтоплением придомовых территорий жилых домов, дорог, хозяйственных объектов в результате прохождения на территории Уссурийского городского округа обильных дождей, повлекших нарушение условий жизнедеятельности Уссурийского городского округа, значительные материальные потери, в целях недопущения ущерба здоровью людей и ликвидации последствий сложившейся чрезвычайной ситуации природного характера введен с 07.07.2023 на территории Уссурийского городского округа режим функционирования «чрезвычайная ситуация муниципального характера» и установлен местный уровень реагирования.

Постановлением Губернатора Приморского края от 15.08.2023 «О чрезвычайной ситуации регионального характера» в связи с прохождением на территориях очень сильных дождей и формированием быстроразвивающихся дождевых паводков сложившаяся обстановка признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

В соответствии с актом обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, от 01.09.2023, в период уборки сельскохозяйственных культур, по данным агрометеорологических наблюдений метеостанции, в Уссурийском городском округе начиная с 05.08.2023 в течение 10 дней сформировалось опасное агрометеорологическое явление: переувлажнение верхнего слоя почвы. Данное агрометеорологическое явление создает трудности при проведении полевых работ и ведет к снижению урожая. На основании проведенного обследования установлено, что в период с 03.08.2023 по 11.08.2023 в результате очень сильного дождя и переувлажнения верхнего слоя почвы погибли сельскохозяйственные культуры индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Хана Игоря Витальевича: картофель, на площади 1,5 га и свекла столовая на площади 5,5 га. Общая сумма материального ущерба составила 1 086 950,00 руб., в том числе по погибшему картофелю фактические прямые затраты составили 267 450,00 руб., по свекле столовой — 819 500,00 руб.

Согласно представленному в материалы дела акту анализа материалов по гибели объектов растениеводства, представленных регионами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации «тайфун» в летний период 2023 года, подготовленному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 19.10.2023, в реестр объектов растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Приморского края, пострадавших от чрезвычайной ситуации «тайфун» в летний период 2023 года, включен ИП ГКФХ Хан И. В.

В соответствии с приложением «Распределение выплат сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях компенсации ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории Приморского каря в 2023 году» к распоряжению Правительства Приморского края от 21.12.2023, сумма причитающейся компенсации ущерба ИП ГКФХ Хану И. В. составляет 349 400,00 рублей.

Как указывает истец, в приложении к указанному акту допущена опечатка. Так, согласно реестру, в разрезе погибшей культуры — свеклы столовой — размер фактических прямых затрат ИП ГКФХ Хана И. В. указан в сумме 819 500,00 руб., а по данным экспертизы — 81 950,00 руб.

Согласно пояснениям истца, 27.12.2023 Министерство сельского хозяйства Приморского края через УФК по Приморскому краю произвело в адрес ИП ГКФХ Хана И. В. выплату компенсации ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории Приморского края в 2023 году, по распоряжению Правительства Приморского края от 21.12.2023 в размере 349 400,00 руб.

Вместе с тем оставшаяся часть причитающейся ИП ГКФХ Хану И. В. компенсации ущерба в размере 737 550,00 руб. Министерством сельского хозяйства Приморского края не перечислена.

26.11.2024 истец направил Министерству сельского хозяйства Приморского края претензию, согласно которой просил в разумный срок рассмотреть вопрос о перечислении (выплате) ИП ГКФХ Хану И. В. причитающейся, но не выплаченной компенсации ущерба в размере 737 550,00 руб.

Согласно ответу Министерства сельского хозяйства Приморского края от 25.12.2024, министерством в апреле 2024 года был направлен запрос в Министерство финансов Приморского края о возможности в 2024 году возмещения ущерба ИП ГКФХ Хану И. В. из краевого бюджета в размере 737 550,00 руб. при условии внесения изменений в нормативно-правовые акты. Ответом от 20.05.2024 Минфин Приморского края указал на то, что размер компенсации из средств резервного фонда ЧС не может превышать размер, определенный актами, оформленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. В связи с этим выплата компенсации сверх указанных размеров, а также выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда ЧС и компенсация ущерба вышеуказанному сельскохозяйственному товаропроизводителю неправомерны. Таким образом, принять решение о дополнительной выплате, испрашиваемой в обращении, противоречащее и позиции финансового органа, не представляется возможным.

На основании изложенного истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями о взыскании с Министерства сельского хозяйства Приморского края невыплаченной компенсации ущерба в размере 737 550,00 руб.

 

ПОЗИЦИЯ СУДА (первой инстанции)

Иск удовлетворить

Размер исковых требований, руб.: 737 550

Размер удовлетворенных требований, руб.: 737 550

Ввиду того, что Министерство сельского хозяйства Приморского края составило сводную таблицу основных сведений с опечаткой в части затрат на 1 га (14 900,00 руб.) пострадавшего сельхозтоваропроизводителя ИП ГКФХ Хана И. В., то и реестр был сформирован с данной опиской.

Из материалов дела следует, что истцу подлежала к возмещению компенсация ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории Приморского края в 2023 году, в размере 1 086 950,00 руб.

Вместе с тем в связи с допущенной при формировании сводной таблицы основных сведений опечаткой в сведениях относительно ИП ГКФХ Хана И. В. истцу фактически была выплачена компенсация в размере 349 400,00 руб.

Таким образом, судом установлена вся совокупность обстоятельств, являющихся основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности в виде довзыскания ущерба в размере 737 550,00 руб.

Отсутствие лимитов денежных средств, истечение финансового года, в котором выделялись соответствующие бюджетные ассигнования, не является основанием для отказа в предоставлении оставшейся части субсидии.

Следовательно, убытки подлежат взысканию с Министерства сельского хозяйства Приморского края за счет средств казны Приморского края.

Таким образом, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в ст. 71 АПК ПФ, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного истцом требования.

Источник: решение Арбитражного суда Приморского края