В Росрыболовстве разрабатывают методику страхования объектов аквакультуры

Со следующего года вступят в силу поправки в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», в соответствии с которыми положения закона распространятся и на объекты товарной аквакультуры. В Росрыболовстве состоялось заседание рабочей группы, на котором обсудили создание проекта методики страхования и определения размера ущерба при гибели объектов товарной аквакультуры. Об этом сообщает сетевое издание Fishnews.

В настоящее время в России практика страхования аквакультуры, несмотря на существующие высокие риски в этой отрасли, не распространена. По словам директора предприятия аквакультуры ООО «СиЛайф» Елены Губиной, страховщик не заинтересован в страховании, так как ввиду молодости отрасли нет статистики страховых рисков. «Он формирует условия страхования так, чтобы минимизировать вероятные убытки. В результате страхователь сталкивается с тем, что страховщик не гарантирует защиту от возможных убытков: условия страхования таковы, что доказать и получить возмещение практически невозможно, а следовательно, и смысла в страховании нет», — отметила она.

Заместитель председателя НО «Дальневосточный Союз предприятий марикультуры» Роман Витязев считает, что «реализация закона о страховании аквакультуры может существенно повысить инвестиционную привлекательность этого бизнеса и дать толчок к развитию отрасли». При этом он отметил, что реализация механизма будет зависеть от методики определения страховых выплат. «Поскольку в данном случае предполагается поддержка страхования из госбюджета, это накладывает дополнительные требования к методике. Этот механизм должен быть прозрачен и понятен не только страховщику и пользователю, но и регулятору, и государству», — заявил Витязев.

Таким образом, необходимо разработать и утвердить методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры, а также ставки для расчета размера субсидий.

В Росрыболовстве отмечают, что господдержка осуществляется при страховании рисков утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (рыб, беспозвоночных и водорослей) из-за заразных болезней и массовых отравлений, воздействия опасных для разведения и содержания природных явлений (шторма, урагана, тайфуна, цунами, ледохода, наводнения, аномального снижения уровня воды или резких перепадов ее температуры), нарушения тепло-, электро-и водоснабжения в результате стихийных бедствий, пожара.

Как сообщил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, который провел заседание рабочей группы, участники совещания пришли к выводу, что определять размер страховых выплат следует по балансовой стоимости объекта аквакультуры или исходя из понесенных аквафермерами затрат на ее выращивание. «Наиболее просто в данном случае будет рассчитывать стоимость ремонтно-маточных стад, сложнее всего — разработать механизм для марикультуры. Если балансовой стоимости нет, как для товарной рыбы, которая быстро растет и ее сложно учитывать, то в этих случаях размер компенсации будет определяться в зависимости от понесенных затрат. Это был основной вопрос, который сдерживал страховщиков. Для дальнейшей работы над методикой нужна статистика гибели рыб и других объектов аквакультуры. Мы соберем недостающие данные, на основе которых они определят ключевые параметры методики», — пояснил замглавы ведомства.

Также на встрече было решено, что целесообразно определять параметры методики не для отдельных биологических видов, а разбить объекты на несколько больших групп, например: лососевые, осетровые, карповые, сиговые и т. д.

Что касается методики в случае с прудовой пастбищной аквакультурой, то, как отметил Василий Соколов, этот вопрос, «вполне регулируемый: есть методики оценки биомассы даже до осеннего вылова рыбы». «В случае с марикультурой в полной мере это невозможно. Поэтому мы предложили делать оценку продукции на основании ежегодных или полугодовых съемок, во время которых будет проводиться учет на основании имеющихся у наших институтов методик», — подчеркнул он.

По сообщению пресс-службы Росрыболовства, проект концепции методики страхования для рыбоводов планируется разработать к концу месяца для дальнейшего обсуждения.

3693 просмотра