Минсельхоз России начал разрабатывать новый проект федерального закона «О землеустройстве», в сферу регулирования которого войдут земли сельхозназначения, что должно обеспечить их рациональное использование и охрану. Об этом говорится в уведомлении о начале разработки документа, размещенном на портале проектов нормативных правовых актов, сообщает «Парламентская газета».
Как отмечается в приложенной информации, законопроект, сохраняя назначение землеустройства как универсального инструмента госуправления в земельных отношениях вне зависимости от целей использования земель, в значительной части включает в сферу своего регулирования земли сельскохозяйственного назначения как самостоятельный и наиболее незащищенный объект землеустройства. Тем самым будут обеспечиваться их рациональное использование и охрана.
Предполагается, что проектируемые в документе нормы будут учитывать баланс частных и публичных интересов при проведении землеустройства, предусматривать способы защиты и восстановления нарушенных прав собственников недвижимости в ходе мероприятий по землеустройству.
Кроме того, законопроект предусматривает законодательное закрепление принципов и целей землеустройства. Это обеспечение условий для рационального использования земель, включая земли сельхозназначения, создание условий для повышения производительности сельского хозяйства, сохранение и восстановление достопримечательностей и природных ландшафтов в той мере, в какой это может быть обеспечено землеустройством, сохранение уклада жизни сельского населения, устойчивое развитие сельских территорий, а также обеспечение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Необходимость разработки законопроекта в Минсельхозе объясняют тем, что за последние десятилетия институт землеустройства утратил существенную часть своего значения и содержания. За последние 15 лет из состава землеустроительных работ исключены геодезические и картографические работы, отменена обязательность землеустройства, определение координат границ объекта землеустройства заменено описанием их местоположения. Это привело к снижению точности землеустроительных работ, отмечается в приложенной информации. При этом из-за недостатков правового регулирования не ведется госполитика в области землеустройства.
Планируемый срок вступления документа в силу в случае его принятия — январь 2023 года.
В начале 2019 года Минэкономразвития представило свой проект федерального закона о землеустройстве на общественное обсуждение. В нем, в частности, были подробно описаны цели и задачи землеустроительных работ и что должно входить в пакет документов землеустройства каждого участка. Как заявлял председатель Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, по законопроекту имелись концептуальные замечания, так как земельные ресурсы в нем рассматривались как пространственный базис для развития территорий в рамках реализации градостроительной деятельности без учета специфики земель сельскохозяйственного назначения и необходимости обеспечения охраны таких земель.
1516 просмотров